RAPPORT: La police préfère utiliser des balles réelles sur des manifestants non armés, mais le gouvernement semble indifférent

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Oct 02, 2023

RAPPORT: La police préfère utiliser des balles réelles sur des manifestants non armés, mais le gouvernement semble indifférent

OLUYEMI Fasipe, un utilisateur aléatoire des médias sociaux le lundi matin 24 février

OLUYEMI Fasipe, un utilisateur aléatoire des médias sociaux, a tweeté le lundi matin 24 février aux Nigérians : "Alors que vous poursuivez votre bousculade cette semaine, la protection de Dieu vous suffira et vous ne rencontrerez pas de policiers voyous malheureux et maudits…"

Le tweet est arrivé vers 8h30.

Deux heures plus tard, le tweet a généré plus de 300 likes et 34 commentaires, avec des scores répondant « Amen ».

C'était le résultat d'une série d'exécutions extrajudiciaires par la police, suivies de l'incident qui s'est produit deux jours plus tôt, le 22 février. Tiamiyu Kazeem, un footballeur du club de football Remo Stars, aurait été tué par l'agent de police du gouvernement local de Sagamu dans l'État d'Ogun.

Le lundi suivant, des dizaines de femmes sont sorties en multitude pour manifester contre le meurtre. Mais encore une fois, une personne aurait été abattue lors de la manifestation. Deux autres victimes ont été signalées plus tard - une action qui a conduit Mohammed Adamu, l'inspecteur général de la police (IGP) à supprimer les 12 escouades d'intervention de zone.

"Votre vie ne sera pas écourtée", a-t-il dit en terminant ses dévotions, puis il a souhaité au public une semaine productive.

Cette réponse massive illustre la crainte que la plupart des Nigérians nourrissent quant à leur sécurité entre les mains de l'autorité civile chargée de leur protection, alors même qu'ils vaquent à leurs occupations quotidiennes.

Apparemment, la prière inhabituelle de Fasipe était fondée sur des exécutions extrajudiciaires policières apparemment sans fin de citoyens innocents à travers le pays, y compris le Territoire de la capitale fédérale (FCT).

"Il est clair que la police est devenue notre plus grand problème dans nos activités normales et légitimes de nos jours et c'est tout aussi malheureux que cela puisse l'être", a déclaré Ezenma Basil, un autre utilisateur, exprimant son inquiétude.

La police utilise des balles réelles

La nouvelle des harcèlements policiers n'est pas nouvelle. Souvent, cela entraîne la mort de citoyens innocents, exacerbée par l'utilisation de balles réelles lors d'émeutes ou de manifestations. Il existe des preuves de tirs réels où la police tire à volonté et tue ceux qu'elle est payée pour protéger.

Ce n'est qu'à quelques occasions que la police se conforme aux meilleures pratiques policières en formant un mur autour des manifestants afin de les protéger.

Mais cela se produit particulièrement à Abuja, le siège du pouvoir, notamment lors de la campagne BringBackOurGirls.

Il y a aussi peu de cas où la police engage un dialogue avec les manifestants, mais de nombreux autres cas sont pires.

En juillet 2009, un rapport du Cable News Network (CNN) a détaillé comment la police anti-émeute autrement connue sous le nom de (MOPOL) aurait tué au moins 133 personnes lors d'une émeute de deux jours à Jos, dans l'État du Plateau, avec le soutien de l'armée. Ce chiffre a été validé par un rapport de Human Rights Watch (HRW).

Cependant, il est devenu presque une norme que la police tue des Nigérians de manière extrajudiciaire ou viole leurs droits humains d'autres manières.

Pendant près de cinq ans, les Nigérians ont été témoins de meurtres brutaux dus à l'utilisation d'armes réelles sur des manifestants non armés. Certains de ces cas ont été rapportés par les principaux organes de presse, mais la situation persiste.

Par exemple, quelques jours après que le gouvernement de l'État de Lagos a interdit l'utilisation de motos et de tricycles commerciaux dans 15 régions sélectionnées de l'État ; il y a eu une protestation civile qui a attiré l'attention de la police. Pour contenir l'émeute, la police aurait utilisé des balles réelles entraînant la mort de trois personnes dont une écolière et une autre femme dont l'estomac a été rompu par les balles de la police.

Avant la décision du gouvernement fédéral d'interdire le Mouvement islamique du Nigéria (IMN), des manifestants réclamant la libération de Sheikh Ibrahim El-zakzaky auraient été tués par la police, également à balles réelles.

Après la proscription du groupe, plus de 20 autres personnes sont mortes dans des manifestations répétées. Ces meurtres ont été largement attribués à l'incompétence présumée des agents de sécurité accusés d'avoir tiré à balles réelles sur les manifestants armés de pierres.

L'année dernière, en juillet, un journaliste identifié comme Precious Owolabi aurait également été tué par la police alors qu'il couvrait une manifestation similaire organisée par les membres d'El-zakzaky. À ce jour, aucun policier n'a été identifié comme coupable de l'infraction ou poursuivi par l'autorité.

De plus, début janvier, une autre journaliste, feue Alexandra Ogbu, aurait été tuée par les mêmes agents de sécurité déployés pour limiter la manifestation. Il a été abattu par une balle perdue alors qu'il attendait de monter à bord d'un véhicule public, bien que la police ait nié être responsable de sa mort.

« Connaissez-vous Alexandra Ogbu ? Il est mort, venez au commissariat. Ce sont les mots exacts que la police aurait utilisés pour annoncer la nouvelle de la transmission d'Alex à sa femme par téléphone.

Mais la police devrait-elle utiliser des balles réelles lors de manifestations ou d'émeutes ? Est-il intégré dans le cadre opérationnel des agents de sécurité tout en contrôlant les manifestations ? Ce qui est applicable dans d'autres climats, etc.

Voilà quelques-unes des questions qui exigent des réponses immédiates. Pourtant, l'autorité est restée silencieuse, d'où la récurrence continue, bien qu'elle soit une préoccupation publique majeure.

Il est ironique de constater que la police, toujours désireuse de rendre la justice, même de manière extrajudiciaire, a une longue histoire de fautes professionnelles, de corruption et de pratiques criminelles.

« En effet, 80 ans après sa naissance, les membres de la force sont davantage considérés comme des prédateurs que comme des protecteurs, et la police nigériane est devenue un symbole au Nigeria de la corruption, de la mauvaise gestion et des abus sans entrave », Human Rights Watch qualifie la force de un rapport de 2010.

En 2016, l'Amnesty International avant le rapport, intitulé Vous avez signé votre mandat de mort, a également reconnu la police coupable d'infractions extrajudiciaires, mais rien ne semble avoir changé pour le mieux, à l'exception du dégroupage partiel de la Special Anti-Robbery and Response. (SRAS).

"L'ampleur de la réaction à cet incident montre que les préoccupations du peuple nigérian atteignent un point d'ébullition. Tous les incidents de violence commis par cette unité de police notoire doivent faire l'objet d'une enquête indépendante, et les responsables doivent être poursuivis dans le cadre de procès équitables. ."

« Le hashtag #EndSARS attire à juste titre l'attention de la police et du gouvernement nigérian et les autorités doivent désormais faire davantage pour mettre fin à ces horribles abus de pouvoir. Amnesty International a mis en lumière ces abus il y a plus d'un an, mais ces incidents choquants se poursuivent. ne suffit pas, le gouvernement doit prendre des mesures concrètes pour protéger les Nigérians."

Mais existe-t-il de meilleures alternatives à la gestion des manifestants ?

Dans d'autres pays, les manifestants pacifiques sont contrôlés par le déploiement d'agents de police spéciaux dotés de compétences tactiques. Ils utilisent souvent des matraques et des boucliers, des canons à eau, des pistolets Taser et, au pire, des gaz lacrymogènes, entre autres mesures.

L'année dernière à Hong Kong, pendant plus de trois mois, des dizaines de manifestants civils ont manifesté contre la politique du gouvernement sur un projet de loi controversé qui s'est ensuite transformé en une agitation pro-démocratie. Les pires atteintes aux droits humains enregistrées ont été la torture, les passages à tabac brutaux et les arrestations arbitraires. Pourtant, il n'y avait aucun compte où la police a effectivement utilisé des balles réelles sur les manifestants.

Selon un rapport du UK Guardian, plus de 1 400 manifestants ont été arrêtés lors de la manifestation.

Cependant, il n'y a pas eu de morts. Les personnes lésées et les observateurs internationaux ont accusé les autorités policières de Hong Kong d'attaques violentes ou d'une autre forme de mauvais traitements pendant ou après les manifestations.

Selon une autre étude menée par l'AI, où 48 personnes ont été interrogées dont des avocats et 21 manifestants arrêtés, les répondants ont tous accusé les autorités policières nigérianes d'attaques violentes.

"Maintes et maintes fois, les agents ont infligé des violences avant et pendant les arrestations, même lorsque l'individu avait été arrêté ou détenu", a déclaré Nicholas Bequelin, directeur d'AI pour l'Asie de l'Est, dans le rapport.

C'est illégal – Sources policières

Au cours de ce rapport,L'ICIRa contacté quelques policiers qui ont décidé de parler officieusement.

L'un des officiers a admis que l'utilisation d'armes lors de manifestations est illégale.

"Aucune loi ne dit que nous devons utiliser les armes lors des manifestations, mais nous devons également nous protéger", a-t-il déclaré pour justifier leurs actions.

Rappelant les allocations budgétaires à la police presque sur une base annuelle, pour se procurer du matériel anti-émeute, les sources ont expliqué que la question de la mauvaise gestion ne peut être totalement exclue car les commandements de la police des 36 États auraient dû être dotés d'un équipement spécial adéquat pour de tels but.

"Tout d'abord, qu'une manifestation soit pacifique ou non, la police/les agents des forces de l'ordre ne devaient pas utiliser de balles réelles. Par conséquent, l'utilisation de balles réelles n'est pas autorisée pour quelque raison que ce soit dans une situation idéale", a déclaré un autre policier. source révélée.

Selon lui, les mesures de contrôle des foules sont souvent déterminées par la menace posée par les manifestants, les dispositions constitutionnelles ; et les règles d'engagement.

Il a expliqué en outre : "Les policiers ou les agents des forces de l'ordre impliqués dans le contrôle des foules lors de manifestations spontanées devaient éviter l'utilisation d'armes létales, d'armes à longue portée capables d'infliger des blessures graves aux manifestants et d'entraîner en fin de compte des pertes de vies."

L'agent de sécurité a souligné que pour tenter de contrôler une manifestation déchaînée, la première étape devrait être de faire un bruit fort et de donner des instructions aux manifestants pour qu'ils s'arrêtent et se dispersent, grâce à l'utilisation d'un système de sonorisation ou d'un mégaphone.

Il a déclaré que la police déployée pour contrôler les manifestations devrait être équipée de dispositifs de protection individuelle, tels que des casques anti-émeute, des visières, des boucliers anti-émeute, des masques à gaz et des gilets pare-balles (gilets, protège-cou, genouillères, épaulettes et coudières).

"Compte tenu de la nécessité d'éviter les dommages collatéraux, les pertes de vies inutiles et de se conformer aux règles d'engagement, les dispositifs suivants sont recommandés pour le contrôle des émeutes ou la dispersion des foules par la police lors des manifestations. Ce sont : gaz lacrymogène, gaz poivré, caoutchouc des balles, des teasers électriques, des appareils acoustiques à longue portée."

D'autres dispositifs répertoriés incluent : "Canons à eau ; véhicules de combat blindés, surveillance aérienne, chiens policiers, police montée à cheval."

Cependant, il a qualifié les recommandations données ci-dessus de non exhaustives car elles pourraient être améliorées.

Ce que dit la Loi sur les services de police

Il n'y a manifestement aucune disposition de la loi sur la police qui ordonne à la force d'utiliser des balles réelles sur des manifestants, qu'ils soient violents ou non.

Comme l'autorise la loi sur la police nigériane, les conclusions ont révélé que la police nigériane est administrativement structurée en sept départements 'A'-'G'.

Le Département des opérations "B" est principalement responsable de "l'élaboration des politiques, de la planification et de la gestion des incidents tels que les émeutes, les catastrophes nationales", entre autres, y compris les manifestations syndicales.

L'ancienne loi sur la police CAP P.19 promulguée en 1943 empêche également la force d'utiliser des balles réelles lors de manifestations. En fait, il interdit aux femmes officiers de faire des exercices sous les armes ou de participer à des manifestations.

En outre, aucune partie du projet de loi amendé proposé sur la police (loi de 2018 sur la police nigériane) n'autorise la police à utiliser des armes contre des manifestants non armés. De l'objectif principal de la partie 1, section 2, aux fonctions principales de la force dans la partie 2 et à un ordre permanent reflété dans la section 15, partie 4, aucune des dispositions n'autorisait l'utilisation d'armes contre des manifestants.

De plus, la partie 5, article 28 (Pouvoirs des agents de police), qui énonçait clairement les pouvoirs de la police pour assurer la sécurité et l'ordre publics, obligeait uniquement la police à fonctionner dans les limites de la protection des droits de la personne, y compris l'administration de l'administration de la justice pénale (ACJA 2015 ).

Enfin, la partie 9, article 70 (Prévention des infractions et garantie de bonne conduite) a également chargé la police de faire de son mieux dans des conditions acceptables de manière à «empêcher la commission d'une infraction».

La police a obtenu 1,87 milliard de nairas en quatre ans pour du matériel anti-émeute, mais utilise toujours des armes réelles

Chèques parL'ICIRau cours de ce rapport a révélé que la police a largement bénéficié d'allocations budgétaires ces dernières années jusqu'en 2020 pour fournir du matériel anti-manifestation à son personnel.

Ces équipements répertoriés dans la ligne budgétaire comme "l'achat d'équipements anti-émeutes" sont censés être nécessaires pour disperser les manifestants, principalement lorsque les manifestations se transforment en violence. Mais, malgré ces allocations, des armes réelles sont couramment utilisées contre les manifestants.

Par exemple, de 2016 à 2020, la police a obtenu 1 876 458 864 nairas pour se procurer les machines anti-manifestations.

En 2016, la somme de N728, 415, 480 a été approuvée. Dans le même budget de 2016, 666 240 000 N ont été approuvés pour l'achat de 10 canons à eau spécialisés anti-émeute et de 5 véhicules opérationnels K-9.

Il n'y a pas de données vérifiables pour 2017 mais en 2018, la police a obtenu N266, 933,966.

En 2019, l'approbation du budget pour l'équipement a été réduite à 150 958 730 N et cette année, 63 910 688 N ont été approuvés pour «l'achat d'équipement anti-émeute».

Nous tirons sur les manifestants qui nous ont tiré dessus – Police

Le sous-commissaire de police (DCP) Frank Mba, réagissant à l'allégation, a déclaréL'ICIRsur les directives opérationnelles de la force et le stade auquel la police déploierait la force en utilisant des balles réelles.

Il a expliqué que dans un premier temps, la police engagerait la conversation avec les manifestants, avant de passer à l'usage de la matraque et des boucliers, s'ils restent récalcitrants, puis des canons à eau sont déployés si l'affaire se poursuit, avant un éventuel recours aux armes.

"Le degré de force utilisé par la police dépend du risque posé par les manifestants", a déclaré Mba. "Normalement, la police commence par avoir une conversation. Si vous voulez être honnête, vous avez dû voir la police engager la conversation avec des manifestants. Ils leur parlent, essaient de les calmer, de ne pas franchir une ligne ou utiliser un rue.

"Si cela fonctionne, la police n'aura aucune raison de déployer des gaz lacrymogènes ou des canons à eau. En cas d'échec, la police passera à l'utilisation de matraques, de boucliers et en tête-à-tête avec l'émeutier. Si cela échoue, la section des gaz lacrymogènes entre en jeu. . Si ça dégénère et que ça devient très émeutier et que des propriétés sont détruites, la police déploiera des gaz lacrymogènes."

Le porte-parole de la police a cité des cas où des étudiants cultistes ont tiré sur la force lors de manifestations.

Il a dit qu'aux points extrêmes où les émeutiers sont armés et qu'ils commencent à tirer sur la police, à lancer des bombes, des pierres et toutes sortes d'armes offensives, la force se résoudra à utiliser les armes, même s'il n'a pas été en mesure d'affirmer si une telle action était légal ou non.

"Une fois que les émeutiers auront franchi la ligne rouge et commenceront à menacer la vie d'innocents, à incendier des propriétés et à tirer sur des policiers ou à blesser des policiers - cela s'est produit récemment à Abuja, où des policiers ont été tués, la police publiera une proclamation au nom du chef de État, et si les tirs continuent et que vous voyez clairement que quelqu'un vise la police, notre règle d'engagement vous autorise à abattre cet individu avec les armes, à viser ses jambes et à l'abattre."

L'ICIRcité pourquoi il pourrait être difficile de déterminer le tireur exact, en particulier si les manifestants sont nombreux, et des cas où un journaliste a été tué, y compris la jeune femme victime dont l'estomac a été rompu lors de la manifestation contre l'interdiction de Lagos Okada.

Mais le porte-parole de la police a refusé de commenter les cas particuliers mais dans une perspective plus large soulignant qu'il est souvent temps cruel, lorsque des blâmes sont imputés à la force.

Selon lui, dans les situations où les émeutiers possèdent également des armes, les balles perdues peuvent voler de n'importe quelle extrémité.

« Dans le cas de l'émeute à Abuja où un policier a été tué et deux autres blessés, dont un journaliste qui a été tué. Allez-vous, en toute honnêteté, dire que les policiers se sont tirés dessus et se sont suicidés ?

Mba a en outre justifié son argumentation sur le cas de la prolifération des armes dans le pays. Il y a beaucoup d'armes dans les mains des acteurs non étatiques.

"L'arme dans les bras des acteurs non étatiques est plus que l'arme entre les mains des forces de l'ordre, des forces militaires et gouvernementales en Afrique", a-t-il ajouté, citant un récent rapport de l'UA.

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L'ICIRpuis poussé plus loin sur la légalité de l'utilisation des armes armées sur les émeutiers mais, il a tenté de renverser l'argument.

Il a dit : « Si je disperse des émeutiers, et toi… comment t'appelles-tu, Gbenga.

"D'accord, si Gbenga est journaliste et que votre vie est menacée par un émeutier armé et que le seul moyen d'empêcher l'homme de vous abattre est de lui tirer dans les jambes, je serai justifié d'utiliser mon arme et de vous protéger.

"Mon arme est conçue pour protéger l'État, les citoyens de l'État et protéger la richesse commune de l'État, et je dois le faire dans les limites de la loi.

Olugbenga dirige le bureau des enquêtes à l'ICIR. Avez-vous un scoop? Envoyez-lui un e-mail à [email protected] Twitter Handle: @OluAdanikin

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